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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。